上海市文明养宠三年行动丨多举措推动宠物经济良性发展

遛狗不牵狗绳一直是群众反响比较突出的不文明养犬行为。前不久，按照《上海市养犬管理条例》规定，上海的多个小区试点运行了一套抓拍不文明养犬行为的系统，成功发现并处罚了20余起遛狗不牵狗绳的违法行为。

11月28日上午，上海市首届文明养宠公益嘉年华活动在浦东滨江森林公园举行，活动的主角正是市民饲养或领养的各类宠物。本次活动由上海市公安局、上海市精神文明建设办公室等共9家委办局单位联合举办。作为嘉年华活动的重要内容，由市委副秘书长、 市 政府副秘 书长 、 市委政法委副书记、市文明养宠工作协调小组组长赵奇和市公安局、市文明办、市农业农村委等单位领导共同启动“上海市文明养宠三年行动”。

此次活动中，包括“趣味障碍马拉松赛”，特“宠”部队竞技，宠界名医大会诊…… 并且所有宠物都佩戴口套、配置牵引绳，顺应后疫情时代文明健康的要求，展现文明养宠风貌。

“上海市文明养宠三年行动”的启动，将宠物经济发展中的问题提出来，并推动多种举措解决。具体要从哪些方面实施？

未来三年，上海市将以提高市民文明素质和城市文明程度为主线，开展“文明养宠”社会宣讲，建立健全流浪动物收容处置机制，纠正不文明养宠行为，凝聚全社会文明养宠共识，推动城市管理共治共管、共建共享，提升养宠精细化管理能力，提高城市治理水平。

当前，许多个人及团队的流浪动物公益组织、收容站在流浪动物、文明养宠问题中发挥了巨大作用。在关于推进社会组织参与社区治理的指导意见中指出，鼓励社会组织在业委会组建、文明养宠等工作中发挥优势。

仪式上，来自文明养宠联盟企业和文明养宠社会组织的代表表示：注重发挥社会团体、社会服务机构的各自优势，整合社会组织资源，协同各类主体和力量，形成文明养宠的资源链、服务链和创意链，积极营造宠物、宠主与市民“亲邻友好、和谐共生”的良好社会氛围。皇家作为上海市文明养宠专项基金联盟单位，在活动现场举办了丰富多彩的宠主互动和教育科普活动。

按照文明养宠三年行动目标，年内动员社会力量参与流浪动物收容处置，成立市小动物救助领养公益服务中心，在非中心城区成立由政府主导、社会力量参与的动物收容机构。仪式中，市小动物领养救助公益服务中心同步揭牌，首辆社区流浪猫移动绝育手术车同时发布。此举为减轻基层行政部门流浪动物收容压力，拓宽线上线下领养渠道，完善流浪动物领养激励管理体制，成为爱心市民领养救助流浪小动物的有效途径。

仪式还启动文明养宠公益激励平台发布暨救助流浪动物公募活动，通过打造文明养宠公众激励平台，以正向激励引导流浪动物回归家庭，提高城市自治自理能力。

宠物经济的良性发展离不开制度的约束。但正在迅速发展的宠物经济缺乏统一、专门的针对宠物产业发展的法律法规和行业标准，行业依然处于自发生长阶段。随着宠物经济的发展，相关问题也不断暴露出来，制约着长远发展。

对于不规范、不文明养宠行为，已不断有“两会”代表委员就“文明养宠”提出建议。今年上半年，上海市政府已多次召开犬类管理及宠物防疫工作会议，提高文明养宠在精神文明创建中的考核比重，形成宠物管理规范性文件，上升为地方性法规。

而在制度之外，文明养宠需养成社会意识。作为养宠人，要树立科学、文明养宠的意识。一方面，要提升作为宠物主人的素质；另一方面，要让保护动物的观念深入人心，从而确保宠物经济良性发展。

爱宠，就要文明养宠。